Александр Чухраев: Больницы для больных,а не для врачей, как Дума не для депутатов, а для народа

Проблемы российского здравоохранения решаются сегодня на самом высоком уровне — активно обсуждаются и разрабатываются положения концепции развития отрасли до 2020?г. Тем временем многие ключевые задачи остаются нерешенными. О нюансах процесса законотворчества и некоторых наиболее активно дискутируемых государственных инициативах в области здравоохранения корреспондент “МВ” Сергей Литвиненко побеседовал с заместителем председателя Комитета по охране здоровья Госдумы?РФ Александром Михайловичем ЧУХРАЕВЫМ.

Проблемы российского здравоохранения решаются сегодня на самом высоком уровне — активно обсуждаются и разрабатываются положения концепции развития отрасли до 2020 г. Тем временем многие ключевые задачи остаются нерешенными. О нюансах процесса законотворчества и некоторых наиболее активно дискутируемых государственных инициативах в области здравоохранения корреспондент “МВ” Сергей Литвиненко побеседовал с заместителем председателя Комитета по охране здоровья Госдумы РФ Александром Михайловичем ЧУХРАЕВЫМ.

— Александр Михайлович, давно ведутся разговоры о необходимости принятия закона о частной медицине, изменениях в законе о медицинском страховании, введении страхования профессиональной ответственности врача, но до сих пор дело не сдвинулось с мертвой точки. На какой стадии разработка и принятие этих законопроектов?

— Частично законы разработаны, в ряде случаев необходимо внесение поправок, но сейчас нашим комитетом была рассмотрена концепция развития здравоохранения до 2020 года, где целый раздел посвящен законодательному оформлению заложенных в ней положений и инициатив. Сегодня концепция фактически готова, уточняются отдельные положения. Она предполагает комплексное решение глобальных вопросов, определение принципов построения и функционирования системы здравоохранения в России. Мы придерживаемся мнения о необходимости пакетных предложений, когда законопроекты, регулирующие различные аспекты системы, дополняют друг друга и находятся в концептуальной связке. Тогда мы будем отчетливо понимать, куда и как идем.

Недостаточно выделить средства. Необходимо создать механизм их эффективного использования с четким осознанием целей, задач и обозначением промежуточных результатов, по которым можно было бы контролировать ход реализации программы. Увеличение финансирования или улучшение технического оснащения должно служить определенной цели, выраженной в показателях здоровья населения.

— Как вы считаете, не скажется ли кризисная ситуация неблагоприятно на финансировании проекта “Здоровье”? Не будут ли урезаны ассигнования и свернуты программы?

— В бюджете на 2009 год не только не сокращены ассигнования на здравоохранение, но бюджет увеличен, появились новые программы. У меня были сомнения по поводу того, что проект станет развиваться в дальнейшем. Мы спрашивали: будет ли проект модульным, будут ли к запущенным на сегодняшний день программам добавляться новые? Оказалось, проект однозначно нацелен на развитие.

Да, сегодня сколько денег, столько и песен. Мы начинали с повышения зарплат части медиков, оснащения ЛПУ и образования специалистов, теперь развиваются высокие технологии, реализуются программы по совершенствованию помощи при сердечно-сосудистых заболеваниях и пострадавшим в ДТП. В следующем году будут, в частности, профинансированы программы по развити...