Медицинский Вестник №6 (691) / 2015
Борьба за объективность
Содержание Закона о специальной оценке условий труда и нормативных правовых актов, а также результаты специальной оценки условий труда (СОУТ), проведенной в 2014 году в ряде ЛПУ Ставропольского края, вызвали серьезную обеспокоенность профсоюзного актива, руководителей лечебных учреждений, специалистов по охране труда, самих медицинских работников. Связана она с возможным уменьшением или отменой компенсаций за вредные и(или) опасные условия труда, предоставляемых до вступления в силу данного закона.
Содержание Закона о специальной оценке условий труда и нормативных правовых актов, а также результаты специальной оценки условий труда (СОУТ), проведенной в 2014 году в ряде ЛПУ Ставропольского края, вызвали серьезную обеспокоенность профсоюзного актива, руководителей лечебных учреждений, специалистов по охране труда, самих медицинских работников. Связана она с возможным уменьшением или отменой компенсаций за вредные и(или) опасные условия труда, предоставляемых до вступления в силу данного закона.
Как сказал президент…
Завершился 2014 год, первый год реализации Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» и связанных с ним подзаконных актов, утвержденных приказами Минтруда России, включая приказ от 24.01.2014 г. № 33н о Методике проведения СОУТ и Классификатора вредных и(или) опасных производственных факторов. А также закона-спутника от 28.12.2013 г. № 421-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О специальной оценке условий труда». Как в старые добрые времена, когда ни одно выступление не было убедительным без ссылки на высказывания государственных лидеров, приведу цитату из выступления В.В. Путина на VII съезде Федерации независимых проф-союзов России 12—14 января 2011 года: «Важнейший вопрос для нас — это безопасность труда. Желание увеличить производительность за счет пренебрежения техникой безопасности неизбежно ведет к трагедиям… Необходима и полная ясность в процедуре признания рабочего места вредным, а на таких производствах у нас занято более 27% работников. Я знаю, что сотрудники многих предприятий опасаются, что их рабочее место лишь по бумагам, в результате субъективного решения администрации, может быть признано безопасным, а в реальности для улучшения условий не будет сделано ничего. Но вот льготы, положенные по Трудовому кодексу, у людей могут отобрать. Таких ситуаций и произвольных решений мы не можем с вами допустить. Потому будем внедрять четкие, объективные, понятные процедуры аттестации каждого рабочего места…».
К сожалению, надо признать, что принятые законы, Методика и Классификатор потенциально направлены на создание именно таких ситуаций, о недопустимости которых говорил В.В. Путин на съезде ФНПР.
Ознакомившись с новыми актами, можно было предположить, что в ходе их реализации работодатели будут не столько заинтересованы в мероприятиях по всестороннему улучшению условий труда, сколько в том, чтобы подтвердить отсутствие вредных и(или) опасных условий труда, поскольку это позволит уменьшить объем взносов в Пенсионный фонд РФ, сэкономить за счет уменьшения расходов на мероприятия по улучшению условий труда и на компенсациях за вредные условия труда.
Принятые нормативные документы этому способствуют, так как необоснованно выводят за рамки оценок условий труда объективно существующие и, что особенно важно, неустранимые вредные или опасные производственные факторы, которые при снижении контроля за ними могут привести к заболеванию, травме и даже гибели медицинского работника.
Тысячи подписей
Общеизвестно, что на рабочих местах медицинских работников представлены все вредные и(или) опасные производственные факторы, среди которых наиболее актуальны биологический фактор и напряженность трудового процесса. Поэтому для защиты законных прав работников на установление им компенсационных мер требуется как решение проблем, связанных с недостатками принятых нормативных документов, так и обеспечение качественной оценки условий труда в учреждениях здравоохранения.
По нашей инициативе обращение с требованиями о пересмотре Методики проведения СОУТ и Классификатора вредных и(или) опасных производственных факторо...
