Медицинский Вестник №24 (451) / 2008
Четкий договор избавит от коллизий
Жесткий график перехода бюджетных организаций на новый порядок оплаты труда потребовал широкой разъяснительной работы. В ходе семинара-совещания заместитель министра здравоохранения и социального развития РФ А.Л. САФОНОВ ответил на вопросы руководителей учреждений здравоохранения и других подведомственных министерству бюджетных организаций.
— Как при новой системе оплаты труда устанавливаются компенсационные надбавки работникам?
— Компенсационные надбавки, как и надбавки стимулирующие, устанавливаются в соответствии c перечнями таких выплат, содержащимися в приказах Минздравсоцразвития РФ № 818 от 29.12. 2007 г. и № 822 (изданы для реализации Постановления Правительства РФ № 605 от 22.09.2007 г. и зарегистрированы в Минюсте РФ 01-04.02.2008 г.).
Компенсационные надбавки начисляют к минимальному размеру оклада профессионально-квалификационной группы работника (1 группа — без профессионального образования, 2 — с начальным, 3 — со средним, 4 — с высшим профобразованием). Особенность их применения в том, что они устанавливаются на основе аттестации рабочих мест. Если аттестация рабочего места показала наличие особых условий труда, работник в соответствии со ст. 219 Трудового кодекса РФ имеет право на получение компенсационной надбавки. Если их нет — надбавка, имевшаяся ранее, отменяется. Однако, если аттестация (из-за нехватки для этого средств или организационных трудностей) откладывается, на переходный период сохраняется прежняя компенсационная надбавка.
— Расскажите о дифференциации окладов по так называемым квалификационным уровням.
— Такая дифференциация, происходящая вслед за установлением компенсационной надбавки, предполагает, что квалификационный уровень работника соответствует сложности исполняемой им трудовой функции. Этот уровень определяется, заметим, не формальным профессиональным знанием и умением, а исполняемой по должности реальной трудовой функцией. На основе такой дифференциации, проведенной руководителем учреждения внутри профессионально-квалификационной группы, устанавливаются повышающие коэффициенты к окладам (в процентах к минимальному окладу по профессионально-квалификационной группе).
— Разъясните порядок назначения стимулирующих надбавок.
— Стимулирующие надбавки — вслед за минимальным окладом, компенсационной надбавкой и повышающим коэффициентом за квалификационный уровень работника — четвертый базовый элемент оплаты труда. Они устанавливаются по перечню, утвержденному приказом Минздравсоцразвития РФ № 818, на основании 4-х показателей: качества труда, его количества, стажа (если необходимо его стимулирование), сложности работы.
Крайне важно четкое отражение в трудовом договоре с работником обязательств учреждения по стимулирующим надбавкам. Они не могут устанавливаться формально, лишь как процентное отношение к окладу по должности. В трудовом договоре должны быть записаны конкретные условия получения надбавки: выполнение числа операций или функциональных процедур с конкретными качественными показателями.
Поясним: это делается потому, что теперь у каждого учреждения, в соответствии с Постановлением Правительства № 605, одно штатное расписание — независимое от источника финансирования. То есть все источники финансирования форми...