Дмитрий Рейхарт: СИСТЕМА ОМС — ОТ СТАБИЛИЗАЦИИ К ЭФФЕКТИВНОМУ РАЗВИТИЮ

Около года назад руководство Федеральным фондом обязательного медицинского страхования принял Дмитрий Владимирович РЕЙХАРТ. Сегодня мы с небольшими сокращениями публикуем его доклад на пресс-конференции, посвященной итогам и перспективам работы фонда.

За последние годы объемы финансовых средств, затрачиваемых на обязательное медицинское страхование, существенно возросли. Бюджет Федерального фонда ОМС за 3 года увеличился более чем в 20 раз. Фактические расходы на реализацию территориальной программы ОМС, являющейся частью Программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи, возросли в 2006 г. на 17,9% по отношению к 2005 г. В 2007 г. темпы роста объемов территориальных программ ОМС сохраняются и даже имеют тенденцию к увеличению. Утвержденная стоимость территориальной программы ОМС на 2007 г. составляет 315,8 млрд руб.
Увеличился подушевой норматив финансирования территориальной программы, выросли страховые взносы на ОМС неработающего населения, возросло поступление налоговых платежей.
Впервые в 2007 г. отмечен профицит бюджета ФОМС по поступлению налоговых платежей на сумму более 1 млрд руб.
С 2007 г. впервые дополнительная бесплатная медицинская помощь, предусматривающая обеспечение отдельных категорий граждан необходимыми лекарственными средствами, предоставляется в рамках базовой программы ОМС.
В бюджете ФОМС на 2007 г. установлены объемы средств, перечисляемых в территориальные фонды на оказание отдельным категориям граждан государственной социальной помощи по обеспечению лекарственными средствами. За 10 месяцев 2007 г. ФОМС перечислено в территориальные фонды 29,6 млрд руб., из которых уже произведена оплата выставленных фармацевтическими организациями счетов в размере 24,8 млрд руб. за фактически отпущенные в текущем году лекарственные средства. Одновременно Федеральным фондом ОМС принимаются меры по определению дополнительных источников средств, направляемых на завершение расчетов за отпущенные препараты в 2006 г. Общая стоимость предъявленных территориальными фондами ОМС счетов за фактически отпущенные лекарственные средства в 2006 г. составила 74,5 млрд руб. при годовом бюджете ФОМС 34,083 млрд руб.
В настоящее время объем средств, перечисленных ФОМС за отпущенные лекарственные средства в прошлом году, составляет 50,1 млрд руб. Сегодня удалось полностью завершить расчеты с 12 субъектами РФ.
На завершение расчетов предусмотрены дополнительные средства в объеме до 18 млрд руб., в т.ч. средства нормированного страхового запаса ФОМС 2007 г. — до 8 млрд руб. и средства федерального бюджета — до 10 млрд руб.
В связи с поручением Минздравсоцразвития России в части обеспечения проверки обоснованности назначения каждого из 130 млн рецептов, выписанных в 2006 г., ФОМС создана специализированн...