Акушерство и Гинекология №3 / 2013

Формирование единых правовых принципов законодательства в сфере охраны репродуктивного здоровья в странах содружества независимых государств

1 апреля 2013

Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации, Москва, Россия; Кафедра медицинского права Первого московского государственного медицинского университета им. И.М. Сеченова, Россия, Москва

В статье рассматриваются проблемы, связанные с охраной материнства, отцовства и детства, которые являются актуальными для всех стран Содружества Независимых Государств. Проведен анализ законодательства, регулирующего сферу охраны репродуктивного здоровья в странах СНГ, отмечены конструктивные изменения путем разработки и принятия национальных законов и государственной политики, направленной на соблюдение репродуктивных прав населения. Рассмотрены основные этапы и содержание концепции модельного закона «Охрана репродуктивного здоровья и прав в государствах – участниках СНГ», которая будет являться основой для формирования внутреннего законодательства об охране репродуктивного здоровья граждан государств – участников СНГ.

Глубокие и быстрые экономические и политические изменения в странах Содружества
Независимых Государств (СНГ) оказали свое негативное влияние на репродуктивное здоровье
населения. Одним из симптомов сложной экономической ситуации является решение семей иметь
меньшее количество детей, что сказывается на общем показателе рождаемости.

В целом проблемы, связанные с охраной материнства, отцовства и детства, являются актуальными для всего Содружества. Остается относительно высоким уровень материнской и детской смертности, распространенность инфекций, передающихся половым путем, а также высокий уровень абортов на фоне низкой распространенности использования средств контрацепции. Специалисты отмечают и общий недостаток информации о проблемах в области охраны репродуктивного здоровья, что препятствует возможности заниматься решением данных вопросов на систематической основе.

Парадоксальность демографической ситуации заключается также в том, что при низком уровне
рождаемости и высокой смертности населения во многих странах СНГ существуют социальные
сироты, то есть сироты при живых родителях. Нет и целенаправленной политики по сохранению
репродуктивного здоровья мужчин и эффективных механизмов по охране репродуктивного здоровья женщин. Подростки мало информированы в вопросах сохранения репродуктивного здоровья и получения квалифицированной медицинской помощи [1].

В связи с этим разработка мер по охране репродуктивного здоровья является ключевой проблемой социальной политики во всех государствах – участниках СНГ. Более того, анализ данных, представленных органами здравоохранения Содружества, позволяет сделать вывод о значительных успехах, достигнутых в сфере защиты репродуктивных прав населения.

Особенное значение приобретает тот факт, что в ряде стран постсоветского пространства приняты
и успешно реализуются законы, определяющие те или иные аспекты мер по охране репродуктивного здоровья: Армения («О репродуктивном здоровье и репродуктивных правах человека», 2002 г.),
Казахстан («О репродуктивных правах граждан и гарантиях их осуществления», 2004 г.), Киргизия
(«О репродуктивных правах граждан и гарантиях их реализации», 2007 г.), Молдова («Об охране
репродуктивного здоровья и планировании семьи», 2001 г.), Таджикистан («О репродуктивном здоровье и репродуктивных правах», 2002 г.) и др.

Таким образом, важно отметить, что многие страны – участницы СНГ превращают свои обязательства в конструктивные изменения путем разработки и принятия национальных законов и государственной политики, направленной на соблюдение репродуктивных прав населения.

Вместе с тем, несмотря на важность указанной области общественных отношений, сохраняется ряд
существенных проблем и рисков для репродуктивного здоровья населения во всех государствах –
участниках СНГ. Действующим на территории законодательством не обеспечены в полной мере
условия и возможности для сохранения репродуктивного здоровья населения. В данном контексте
особое место занимает дальнейшее развитие нормативной базы, регламентирующей сферу охраны
репродуктивного здоровья стран Содружества.

Безусловно, в государствах – участниках СНГ можно выделить свои особенности и закономерности демографического развития, обусловленные совокупностью социальных, экономических, религиозных и исторических факторов. Но в условиях ограниченных ресурсов представляется необходимым разработать общие правовые принципы и механизмы в области охраны репродуктивного здоровья, обуслов...

Мурзабаева С.Ш., Павлова Ю.В.
Продолжая использовать наш сайт, вы даете согласие на обработку файлов cookie, которые обеспечивают правильную работу сайта.