Медицинский Вестник №2 / 2021
Издержки лицензирования. Минздрав не разъяснил участникам рынка суть нововведений
Правительство утвердило разработанное Минздравом постановление о лицензировании медицинской деятельности. Документ изначально вызвал множество вопросов у профильных ассоциаций. Учли разработчики не больше трети предложений. Кроме того, эксперты нашли в документе «описки». Так, из него, например, следует, что главному врачу понадобится диплом о переподготовке или послевузовском образовании по специальности «Эпидемиология».
С 1 сентября 2021 года в России стартует процесс переоформления лицензий медицинскими организациями. Разработанное Минздравом постановление № 852 от 01.06.2021 было опубликовано 1 июня.
На этапе разработки документа ведомство столкнулось с резкой критикой медицинского бизнеса. Представители частных клиник и профильных ассоциаций указывали на противоречивость формулировок и говорили об избыточности ряда требований. Однако в финальной версии постановления большинство предложений медсообщества так и не было учтено.
Коррупционные риски
Активнее других предлагала изменить проект постановления Национальная ассоциация медицинских организаций (НАМО). Эксперты говорили о факторах негативного регулирующего воздействия, открывающих возможности для злоупотреблений со стороны чиновников.
Коррупционную составляющую они заметили в наделении Росздравнадзора и Роспотребнадзора дублирующими полномочиями при контроле оказываемых учреждением платных медицинских услуг. Но аргументы ассоциации, которая выступала за исключение из документа «подобной нормативной коллизии», не были услышаны.
Не прислушались разработчики и к прогнозам профессионального сообщества в вопросе объединения разных видов судебно-медицинской экспертизы (СМЭ) в единую услугу для лицензирования. Действовавшее ранее деление позволяло организациям получать лицензии на отдельные виды судебно-медицинской деятельности и не совмещать их. Со вступлением в силу новых правил организации, которые занимаются разными видами СМЭ, должны будут соответствовать сразу всем требованиям, предъявляемым к судмедэкспертизам. По мнению представителей ...