Желание без возможностей

Тема государственно-частного партнерства (ГЧП) в здравоохранении звучит как заклинание, обсуждается с разных трибун, зафиксирована в резолюции Первого национального съезда врачей. Частный бизнес в идеале видит государство вкладывающимся в инфраструктуру, а себе отводит роль эффективного менеджера, но реализуются схемы ГЧП в российских реалиях пока с трудом.

Тема государственно-частного партнерства (ГЧП) в здравоохранении звучит как заклинание, обсуждается с разных трибун, зафиксирована в резолюции Первого национального съезда врачей. Частный бизнес в идеале видит государство вкладывающимся в инфраструктуру, а себе отводит роль эффективного менеджера, но реализуются схемы ГЧП в российских реалиях пока с трудом.

Не берутся за гуж

Основная идея партнерства в том, чтобы две стороны совместно решали проблему и каждая делала то, что у нее хорошо получается, определяет смысл ГЧП генеральный директор ООО «Медцентр» Александр Апокин.

 

— Государство может регулировать законодательную сферу и имущественные отношения, предоставлять площади, — считает он. — А частный сектор — это очень маневренный «локомотив», который успевает воспринимать и применять новшества, получать прибыль.

Именно эффективный менеджмент считает одним из преимуществ схем ГЧП, в том числе и для государственного здравоохранения, исполнительный директор Ассоциации частных многопрофильных клиник Владимир Кукушкин:

 

— Со всех экранов говорят о необходимости эффективного расходования бюджетных средств. А мы понимаем, что содержание больниц требует средств, которые не заложены в тарифе ОМС. В этом смысле привлечение частных управляющих компаний с четко обозначенными критериями эффективности позволит государству приблизиться к той цели, которую оно ставит, — получение хороших медико-экономических показателей.

 

Однако в рамках существующего российского законодательства сложно реализовать проекты на основе ГЧП. Для частного партнера возврат вложенных средств сопряжен с большими рисками, учитывая, что инвестиции в медицине к быстроокупаемым не относятся. На основе собственной практики партнер Tenzor Consulting Gгоuр, член экспертного совета НП «Центр развития государственно-частного партнерства» Роман Джапаридзе делает даже такой вывод: частный бизнес, не полагаясь на государство, готов все делать самостоятельно, но встречает преграды на региональном и законодательном уровне.

 

— На уровне больницы: врач — за партнерство, инвестор готов вложить деньги, реконструировать или построить помещение, поставить оборудование. А на уровне департамента здравоохранения либо администрации области идея сталкивается с непониманием: как все это будет работать, как буд...

Римма Шевченко