Ключевое звено управления больницей

Заведующий отделением больницы или поликлиники традиционно является ключевой фигурой и движущей силой технологического прогресса. Для организаторов здравоохранения — профессионалов — это аксиома. И в Омской области традиционно культивируется именно такая смысловая интерпретация управленческой роли и должностного статуса заведующего отделением. Многим еще памятны слова авторитетного в нашей области руководителя, заслуженного врача Российской Федерации В.К. Стороженко, более 10 лет руководившего облздравотделом: “заведующий отделением — это главный врач в своем подразделении”. А поскольку отделение является стержнем, базисным звеном лечебно-профилактического учреждения, то знак равенства между главным врачом и заведующим отделением вполне уместен.

Так считают и ныне в региональном Минздраве. А потому, руководствуясь действующим законодательством, все права по нормативно-правовому обеспечению деятельности заведующего отделением отданы на учрежденческий уровень. Хотя в форме образца для разработки как положения об отделении, так и должностной инструкции все еще используется приказ Министерства здравоохранения СССР № 395 от 31 июля 1963 г. “О состоянии и мерах по дальнейшему улучшению стационарного обслуживания населения СССР”. Приказ до сих пор не отменен.
Сотрудники Министерства здравоохранения Омской области в настоящее время осуществляют организационно-методическое обеспечение по направлениям своей деятельности, но в то же время оказывают руководителям консультативную помощь, а при выездах в медицинские учреждения — и практическую, касательно сферы должностных полномочий различных категорий специалистов, в том числе и заведующих отделениями. В службе охраны здоровья матери и ребенка до сих пор сохранена система непрерывной организационно-методической работы с заведующими детскими отделениями стационаров и поликлиник. В ее рамках проводятся Дни заведующих отделениями, тематические “круглые столы”, рабочие совещания, на которых обсуждаются различные вопросы организационного плана, в том числе должностных полномочий и функциональных обязанностей.
Полномочия
и ответственность
Рассказывает главный врач муниципального учреждения здравоохранения Омска “Больница скорой медицинской помощи № 1” Павел Герасимович ПИЛИПЕНКО, деп...