Контрольная для госзакупки. Не все изменения закона о контрактной системе отвечают желаниям участников рынка

Уходящий 2019 год запомнится кризисом госзакупок: тысячи аукционов на поставку лекарственных препаратов и расходных материалов были сорваны из-за нового порядка расчета начальной максимальной цены контракта (НМЦК). Правительство в спешке стало изменять законодательство в этой сфере. Насколько эти изменения смогут исправить ситуацию и какие поправки нужны еще, разбирался «Медицинский вестник».

Чем вызвана реформа контрактной системы

В мае вступили в силу изменения в Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» № 71-ФЗ. Новации отчасти были продиктованы замечаниями и предложениями участников рынка. Отчасти — принятием Концепции повышения эффективности бюджетных расходов в 2019–2024 годах, в которой обеспечение конкурентной и прозрачной системы закупок названо одним из ключевых направлений реформы системы управления финансами.

Сейчас Минфин готовит второй пакет поправок к Федеральному закону №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок…». Наряду с ускорением процедур, упрощением документооборота особая роль в нем отводится автоматизации и электронизации торгов. Документ будет объемнее и сложнее весеннего, поэтому руководитель Департамента бюджетной политики в сфере закупок Минфина Татьяна Демидова полагает, что его «принятие вряд ли пройдет так же быстро». На момент сдачи номера в печать депутаты не приступили к его обсуждению.

Насколько малы малые закупки

Из хороших новостей — в этом году руководителям ЛПУ стало проще оперативно реагировать на возникающие потребности в расходных материалах. Во-первых, лимит закупки у единственного поставщика без проведения торгов был увеличен до 300 тыс. руб. (ранее на протяжении восьми лет — 100 тыс.). Правда, общий годовой объем таких закупок остался без изменений — 50 млн руб.

Алексей Федоров: «Заказчикам придется вручную перело...

Екатерина Погонцева