ЛЕКАРСТВА ДЛЯ ЛЬГОТНИКОВ: Лучший выход — идти назад

Кризис программы ДЛО стал темой обсуждения на Общественном совете по здравоохранению и социальной защите Ассоциации работников правоохранительных органов РФ (АРПО РФ). Главная цель совещания — способствовать предотвращению нового кризиса лекарственного обеспечения.

Как отметили участники заседания — депутаты Госдумы РФ, организаторы здравоохранения, практикующие врачи, кризис программы ДЛО преодолеть не удалось и необходима ее срочная трансформация. О том, что программа была построена неправильно, говорит отсутствие доверия к ней людей: количество льготников, выбравших соцпакет, сократилось к концу 2007 г. до 5 млн человек (в 2005 г. программа насчитывала 14 млн участников). Организаторы ДЛО постепенно перешли к формальному администрированию и минимизации бюджетных расходов. Отсюда, например, требования признать фальшивыми до 25% выписанных рецептов и незаконным — отпуск по ним препаратов.
Директор Института правовых и сравнительных исследований при АРПО РФ доктор юридических наук С.В. Максимов, впрочем, уверен, что метастазы коррупции пронизывают всю систему организации здравоохранения. Он привел примеры, когда завышаются цены на поставки с целью получить “откаты” от бизнеса.
По словам заместителя председателя Комитета Госдумы РФ по образованию и науке академика РАМН С.И. Колесникова, в 2006 г. удивляла беспомощность Минздравсоцразвития России и его нежелание решать эту проблему. Когда в сентябре разразился кризис, начали лихорадочно принимать меры. Была создана Комиссия Госдумы по нормативно-законодательному разрешению ДЛО. Но не было сделано главного: не было признано, что израсходованные почти 70 млрд руб. — это и есть реальная потребность населения в лекарственных средствах. В результате ситуацию загнали в еще больший тупик.
Особую...