Леонид Рошаль: СЕЙЧАС НАМ НЕ НУЖНО РЕВОЛЮЦИЙ

В преддверии выборов Президента России Комиссия Общественной палаты РФ по здравоохранению совместно с представителями медицинской общественности направила обращение зарегистрированным кандидатам на пост главы государства. Будущему лидеру страны дан наказ: в течение четырех лет решить основную стратегическую задачу — повышение качества и доступности медицинской помощи всему населению России для достижения лучших мировых показателей здоровья, управляемых системой здравоохранения, разработав концепцию развития здравоохранения на десять лет. В обращении перечислены конкретные меры, которые, по мнению авторов, необходимы для достижения указанной цели (см. “МВ” № 5, стр. 2). Мы попросили прокомментировать некоторые положения, содержащиеся в обращении к будущему президенту страны, председателя Комиссии Общественной палаты РФ по здравоохранению Леонида Михайловича РОШАЛЯ.

В преддверии выборов Президента России Комиссия Общественной палаты РФ по здравоохранению совместно с представителями медицинской общественности направила обращение зарегистрированным кандидатам на пост главы государства. Будущему лидеру страны дан наказ: в течение четырех лет решить основную стратегическую задачу — повышение качества и доступности медицинской помощи всему населению России для достижения лучших мировых показателей здоровья, управляемых системой здравоохранения, разработав концепцию развития здравоохранения на десять лет. В обращении перечислены конкретные меры, которые, по мнению авторов, необходимы для достижения указанной цели (см. “МВ” № 5, стр. 2). Мы попросили прокомментировать некоторые положения, содержащиеся в обращении к будущему президенту страны, председателя Комиссии Общественной палаты РФ по здравоохранению Леонида Михайловича РОШАЛЯ.

— Леонид Михайлович, в обращении намечены конкретные меры, касающиеся развития отрасли. Есть ряд положений, по сути, продолжающих уже начатые посредством нацпроекта “Здоровье” изменения (о финансовом насыщении отрасли, оснащении ЛПУ, подготовке кадров прежде всего для первичного звена, создании стимулов для повышения качества работы), а есть и те, которые до настоящего момента не имели столь конкретных очертаний (введение обязательного распределения выпускников медицинских вузов, создание национальной медицинской ассоциации). Скажите, кем разрабатывались эти рекомендации?

— Они разрабатывались в течение двух лет силами комиссии по здравоохранению с привлечением представителей медицинской общественности. Мы провели ряд слушаний с участием органов федеральной исполнительной и законодательной власти, велась серьезная экспертная деятельность в области законодательства и правоприменительной практики. А решение направить обращение кандидатам на пост главы государства было принято участниками секции “Взгляд гражданского общества на развитие здравоохранения в России”, которая прошла в рамках II Гражданского форума “Россия — вперед!”.

— Одна из рекомендаций обращения — в течение года разработать государственно-страховую систему здравоохранения. Однако сегодня в России действует именно такая модель. Другими словами, вы не настаиваете на коренном изменении существующей системы. Но, безусловно, предполагаете каким-то образом ее совершенствовать. Как именно?

— Этот вопрос сейчас активно обсуждается — прежде всего в процессе подготовки Концепции развития здравоохранения России до 2020 года. Вариантов не так много. Есть мнение, что здравоохранение должно быть чисто государственным, есть мнение, что чисто страховым, а есть предложение оставить смешанную модель.

Для меня лично важно, вне зависимости от формы существования системы, ее финансовое наполнение. Любая из перечисленных моделей при насыщении достаточными средствами жизнеспособна. Самой дешевой является бюджетная (это доказано време...