Медицинский Вестник №13 (590) / 2012
На региональные рельсы
С 1 января 2012 года все муниципальные учреждения здравоохранения Дальнего Востока переведены на баланс субъектов РФ. Де-юре это произошло, но до де-факто еще далеко. Процесс этот небыстрый — существует множество юридических тонкостей и нюансов, бюрократических моментов. Но старт дан. Теперь неплохо было бы разобраться, для чего и кому это нужно.
Чтобы уравнять качество
Передача полномочий в сфере здравоохранения от муниципалитетов на региональный уровень предусмотрена Федеральным законом от 29.11.2010 № 313-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с принятием Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании граждан в РФ». С этого года ранее возложенные на органы местного самоуправления полномочия по организации оказания первичной медико-санитарной помощи, скорой медицинской помощи, медицинской помощи женщинам во время беременности и родов закрепляются за органами государственной власти субъектов РФ. Очевидно, что перераспределение полномочий повлечет за собой перераспределение финансовых потоков в пользу краевых и областных бюджетов.
По мнению представителей региональных властей, передача полномочий позволит обеспечить доступность и качество оказания медицинской помощи всем жителям региона, даже в самых отдаленных деревнях и селах. При этом на уровне муниципальных районов и городских округов будет сохранена доврачебная, первичная медико-санитарная, а также специализированная медицинская помощь.
— Делается это для того, чтобы уравнять качество и доступность бесплатной медицинской помощи для всех граждан вне зависимости от места жительства, — пояснил Владимир Кузнецов, на момент подготовки материала возглавлявший Департамент здравоохранения администрации Приморского края. — Есть муниципальные образования, которые уделяют достаточное внимание здравоохранению. Например, Уссурийск, где построена новая поликлиника, отремонтированы стационары. Иное дело — прилегающие к Уссурийску районы (Хорольский, Михайловский и др.). Там уровень медицинской помощи значительно ниже, но жители сел и поселков не могут воспользоваться услугами лечебной базы Уссурийска. Житель Хороля или Ми...
