Недорогое медицинское образование. С чем связан демпинг при закупках образовательных услуг и что такое «НМО под ключ»

С начала 2021 года медучреждения закупили услуги повышения квалификации врачей с начислением баллов непрерывного медицинского образования (НМО) на сумму 124 млн руб., выяснил «МВ». При этом начальная цена контрактов превышала 321 млн руб. Такие рыночные условия создал переход с системы сертификации на аккредитацию специалистов.

С 2021 года привычную врачам сертификацию окончательно заменила система НМО. Чтобы продолжать деятельность, специалисту нужно «заработать» не менее 250 зачетных единиц трудоемкости (ЗЕТ) за пять лет. Баллы начисляются за освоение интерактивных образовательных модулей и обучение на очных образовательных мероприятиях. При этом дополнительное время на образование врачу не выделяют, самообучаться специалисты должны в паузах между приемами.

Как мы считали
Чтобы определить объем рынка образовательных услуг, «МВ» проана-лизировал закупки медучреждений, доступные в единой информационной системе (ЕИС) в сфере закупок. В выборку попали только аукционы, где в приложенной документации фигурировало «непрерывное медицинское образование» — более 1,2 тыс. закупок.

В условиях новой системы аккредитации расцвел рынок образовательных услуг, работодатели и медработники вынуждены искать способы получать баллы НМО, не отрываясь от работы. В 2021 году медучреждения уже потратили не менее 124 млн руб. на обучение специалистов, подсчитал «МВ».

Закупки

В 2021 году медучреждения разместили в ЕИС более 1,2 тыс. закупок образовательных услуг с начислением баллов НМО. Совокупная начальная стоимость контрактов превысила 321 млн руб. При этом заключено контрактов было только на 124 млн руб.

Сумма самого крупного контракта превысила 20 млн руб. Аукцион проводил Департамент здравоохранения Тюменской области на обучение 1549 специалистов на курсах повышения квалификации по разным направлениям с начислением баллов НМО и одного специалиста на курсе профессиональной переподготовки. Форма обучения, согласно конкурсной документации, предполагалась очная, с отрывом от исполнения должностных обязанностей. Поставщиком по контракту был выбран Тюменский государственный медуниверситет.

Наименьший контракт на сумму 180 руб. заключила Татарская центральная райбольница им. 70-летия Новосибирской области с ООО «Научный центр допол-нительного образования (НЦДО) «Наставник». За эти деньги «Наставник» обязался дистанционно обучить одну медсестру на 144-часовом курсе по циклу «Сестринское дело в палате интенсивной терапии», то есть стоимость часа обучения чуть больше рубля (1,25 руб.).

Участники

Из более 1,2 тыс. закупок госуч-реждения были выбраны поставщиком образовательных услуг только в 145 случаях (они участвовали не во всех аукционах). Совокупная заявленная сумма их контрактов составила 112,3 млн руб., из них заключено контрактов на 75,2 млн руб., то есть предложенная госучреждениями цена составила 66,9% от начальной.

Частные образ...

Илья Калашников