Эпидемиология и Инфекционные болезни. Актуальные вопросы №2 / 2013
О мерах по совершенствованию эпидемиологического надзора в части индикации возбудителей инфекционных болезней
Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Москва
Российская Федерация оказывает помощь нуждающимся странам в борьбе с полиомиелитом, «забытыми» тропическими болезнями, гриппом, ВИЧ-инфекцией, туберкулезом, малярией, в укреплении глобальной системы предупреждения и борьбы с последствиями стихийных бедствий и других инфекций путем безвозмездного содействия в укреплении лабораторной сети, подготовки кадров, поставки вакцин и тест-систем российского производства, а также оказания организационно-методической помощи.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации № 303 от 16.05.2010 «О разграничении полномочий федеральных органов исполнительной власти в области обеспечения биологической и химической безопасности Российской Федерации» Роспотребнадзор осуществляет контроль за реализацией государственной политики в области биологической и химической безопасности страны. Он организует и проводит мониторинг опасных для человека природных биологических агентов и химических веществ, а также вызываемых ими заболеваний с целью принятия экстренных санитарно-противоэпидемических мер.
Совершенствование системы индикации биологических патогенов, а также оптимизация ранней диагностики инфекционных заболеваний и проведения мониторинговых исследований окружающей среды являются одним из важнейших направлений деятельности службы.
В рамках саммита «Группы восьми» в Санкт-Петербурге в 2006 г. по инициативе России лидерами крупнейших мировых держав принято отдельное заявление о необходимости наращивать международные усилия по борьбе с эпидемиями на глобальном и региональном уровне, в том числе путем интенсификации научных исследований и разработок новых средств диагностики и профилактики инфекций. Впоследствии Россия включила данный вопрос в повестку дня Шанхайской организации сотрудничества (ШОС).
В соответствии с решениями Правительства Российской Федерации Роспотребнадзор оказывает помощь нуждающимся странам в борьбе с полиомиелитом (распоряжения № 1018-р от 15.07.2006, № 978-р от 06.07.2008, № 1771-р от 14.10.2010), «забытыми» тропическими болезнями (распоряжение № 1426-р от 02.10.2009), гриппом (распоряжение № 820-р от 05.06.2006), ВИЧ/СПИДом, туберкулезом и малярией (распоряжения № 1740-р от 15.12.2006, № 1440-р от 12.12.2010, № 1659-р от 30.11.2006, № 1871-р от 26.10.2011), в укреплении глобальной системы предупреждения и борьбы с последствиями стихийных бедствий и других инфекций (модернизация российских специализированных противоэпидемических бригад – СПЭБ) (№ 642-р от 21.05.2007) путем безвозмездного содействия в укреплении лабораторной сети, подготовки кадров, поставки вакцин и тест-систем российского производства, а также оказания организационно-методической помощи. Также с соответствии с решениями «Группы восьми» Правительство Российской Федерации выделило 1 млрд руб. для научных учреждений Роспотребнадзора и РАМН, которые принимали участие в международной инициативе по разработке вакцины против ВИЧ-инфекции (распоряжение № 1905 от 25.12.2007).
Совокупный объем средств, выделенных Россией на участие в международных программах помощи в 2006–2011 гг., превысил полмиллиарда долларов США.
В рамках реализации распоряжения Правительства Российской Ф едерации № 1426-р от 02.10.2009 по осуществлению мер по профилактике тропических болезней проводится разработка препаратов для диагностики и профилактики холеры, других кишечных инфекций, лихорадки Денге, гельминтозов и других тропических болезней, поставка современных тест-систем, а также комплектов лабораторного оборудования, в том числе референс-ПЦР-лабораторий, в Кыргызскую Республику, Республику Таджикистан, Республику Узбекистан и Республику Белорусь, а также обучение специалистов как на базе институтов Роспотребнадзора, так и во время выездов в страны-реципиенты.
Начата работа по оказанию практической помощи, включая поставку наборов реагентов для ПЦР-диагностики инфекционных заболеваний, Социалистической Республике Вьетнам, включая Российско-Вьетнамский тропический центр. Меморандум о сотрудничестве в области борьбы с тропическими болезнями с Министерством здравоохранения Вьетнама подписан 30 января 2012 г.
В целях реализации распоряжения Правительства Российской Федерации № 1771-р от 14.10.2010 в течение 2010–2012 гг. осуществлялась поставка поливакцины, материально-техническая поддержка лабораторий по диагностике полиомиелита и энтеровирусной инфекции стран СНГ (Азербайджан, Беларусь, Кыргызстан, Узбекистан, Армения), а также укрепление функционирующей на базе НИИ полиомиелита и вирусных энцефалитов им. М.П. Чумакова РАМН (НИИПВЭ им. М.П. Чумакова) Национальной лаборатории и референс-лаборатории ВОЗ по диагностике полиомиелита.
Согласно распоряжению № 820-р от 05.06.2006, в 2006–2009 гг. проведено укрепление лабораторий в странах СНГ, приняты меры по созданию референс-лаборатории ВОЗ по гриппу птиц и в перспективе – Сотрудничающего центра ВОЗ по гриппу на базе Государственного научного центра вирусологии и биотехнологии «Вектор» (ГНЦ ВБ «Вектор»).
В рамках распоряжения № 1594-р от 01.09.2012 осуществляется оказание материально-технической поддержки лабораторий по диагностике инфекционных болезней на территории республик Абхазия и Южная Осетия с подготовкой специалистов.
Вопрос неоднократно обсуждался на заседаниях коллегии Роспотребнадзора: «О реализации мероприятий по укреплению материально-технической базы СПЭБ» (19.12.2008), «О мерах по совершенствованию деятельности прот...
