Медицинский Вестник №30 (607) / 2012
ОСТОРОЖНО: двери закрываются
Министерство труда и социальной защиты РФ предложило проект стратегии развития пенсионной системы в стране до 2030 года. Главное из нововведений — замена досрочных пенсий бюджетников, в том числе медицинских работников, денежными компенсациями в виде прибавки к зарплате. Каким будет их размер, не раскрывается под предлогом того, что механизмы расчета на стадии проекта пока не определены. У многих участников экспертного сообщества это вызывает беспокойство: российские медики вновь могут оказаться одной из самых незащищенных групп граждан. Практически сразу после своего появления проект вызвал настороженность. Общественными организациями он был интерпретирован как сигнал ощутимого снижения доли участия государства в пенсионном обеспечении граждан. Эта реакция обещает поставить данный проект в один ряд с такими непопулярными решениями, как закон о пресловутой монетизации льгот. Однако чиновники различных уровней транслируют положительную риторику и заявляют, что ущемления трудовых прав граждан не допустят.
У кого больше совести?
Основное предложение Минтруда заключается в том, чтобы с 2013 года начать реформу накопительной части пенсионных средств, а также подвергнуть пересмотру институт досрочных пенсий. В течение трех лет часть накопительной пенсии будет направлена на текущие выплаты пенсионерам, а с 2015 года гражданам планируется предоставить право выбора: оставить накопительный взнос себе или перевести его в солидарную часть. Как заверяют в Пенсионном фонде, данная мера позволит удержать гарантийные обязательства в отношении выплат действующим пенсионерам и разрешить главную проблему — дефицит фонда, который сегодня оценивается более чем в 1 трлн рублей.
Рассматривается увеличение требуемого для назначения досрочной пенсии специального стажа (составляющего сегодня для медиков не менее 25 лет лечебной деятельности в сельской местности и поселках городского типа и 30 лет в городах). В качестве других мер по оптимизации расходов предлагается увеличение тарифа страховых взносов для работодателей при наличии рабочих мест, подпадающих под категорию вредных и опасных условий труда, а также развитие корпоративных и добровольных программ пенсионного страхования.
Столь радикальные преобразования вызывают серьезное беспокойство у многих категорий работников, особенно бюджетных отраслей. Руководителей беспокоит вопрос источника выплат повышенной ставки страховых взносов. В рамках обсуждения стратегии в Общественной палате РФ состоялись слушания, посвященные проекту реформы, основные положения которой прокомментировала вице-премьер Правительства РФ Ольга Голодец. По ее словам, правительство ставит перед собой задачу создать такую пенсионную систему, при которой жители страны могли бы заранее знать, на какую пенсию они смогут рассчитывать. Необходимо сделать пенсионную систему простой, зависящей от конкретных налоговых поступлений на данного работника, а также от продолжительности периода поступления налогов, считает вице-премьер.
— Сегодняшняя ситуация такова, что средний размер пенсии в нашей стране составляет 9,7 тыс. руб. Мы ставим перед собой задачу постоянного роста пенсий и установления процентного порога пенсии по отношению к средней заработной плате, и тогда к 2023 году средняя пенсия в России достигнет 24 тыс. рублей. Если ...
