Эпидемиология и Инфекционные болезни. Актуальные вопросы №5 / 2014
Организация работы эпидемиологической и инфекционной службы в период подготовки и проведения Универсиады в Казани
1Исполнительная дирекция «Казань 2013», Казань; 2Казанская государственная медицинская академия Минздрава России; 3Казанский государственный медицинский университет Минздрава России
Рассматриваются вопросы организации работы инфекционной и эпидемиологической службы в период подготовки и проведения XXVII Всемирной летней Универсиады 2013 г. в Казани (далее – Универсиада). На Универсиаде выполнены все требования Международных медико-санитарных правил по обеспечению биологической безопасности. Среди клиентских групп Универсиады по окончательным диагнозам зарегистрировано 30 случаев инфекционных и паразитарных заболеваний. Описанный опыт по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения и биологической безопасности в ходе проведения Универсиады можно использовать при организации международных спортивных мероприятий.
На территории современной России за последнее время проведен ряд крупных международных спортивных мероприятий, среди которых XXVII Всемирная летняя Универсиада 2013 г. в. Казани, XXII Олимпийские и XI Паралимпийские зимние игры 2014 г. в Сочи. Запланировано проведение чемпионата мира по водным видам спорта в 2015 г., чемпионата мира по футболу в 2018 г. Город Красноярск получил право на проведение XXIX Всемирной зимней Универсиады в 2019 г.
Проведение массовых международных мероприятий связано с сосредоточением и контактами значительного числа людей, прибывающих из разных стран мира. Страны-участницы соревнований варьируют по номенклатуре, активности внешних и внутренних угроз санитарно-эпидемиологическому благополучию и в целом по биологической безопасности территории, на которой проводятся мероприятия [1–3].
Универсиада, прошедшая в Казани с 6 по 17 июля 2013 г., стала крупнейшей за всю историю проведения Всемирных студенческих игр, рекордной по представительству стран (160), количеству участников (11 778 чел.), гостей и туристов (более 150 000 чел.) и продемонстрировала миру надежность Российской Федерации как организатора международных спортивных соревнований, приверженность нашей страны лучшим традициям молодежного спортивного движения.
Принципиально важной составляющей успешного проведения Универсиады в Казани являлись своевременная диагностика инфекционных заболеваний и проведение противоэпидемических мероприятий с целью недопущения их распространения. Это обстоятельство потребовало рациональной организации работы инфекционной и эпидемиологической служб, обеспечения готовности к чрезвычайным ситуациям органов и учреждений санитарно-эпидемиологического и лечебно-профилактического профиля.
Подготовка органов и учреждений к предупреждению и ответным мерам на чрезвычайные ситуации санитарно-эпидемиологического характера осуществлялась в соответствии с действующими международными и российскими законодательными, нормативными и методическими документами [3–5].
Материалы и методы
Основные задачи по обеспечению медицинского и санитарно-эпидемиологического благополучия населения были определены Концепцией медицинского, антидопингового и санитарно-эпидемиологического обеспечения XXVII Всемирной летней Универсиады, утвержденной Правительством Российской Федерации (поручение Первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2010 г. № ИШ-П12-8581). Приказом Министерства здравоохранения Республики Татарстан от 05.06.2013 № 905 было утверждено «Положение об оказании медицинской помощи клиентским группам XXVII Всемирной летней Универсиады 2013 в г. Казани».
В целях оперативного мониторинга уровня инфекционной заболеваемости, предотвращения угрозы возникновения и неконтролируемого распространения инфекционных заболеваний на территории Казани в работу медицинских учреждений, задействованных в проведении Универсиады, была внедрена автоматизированная информационная «Система эпидемиологической безопасности». В ней регистрировались все случаи инфекционных и паразитарных заболеваний, результаты лабораторных исследований, протоколы отбора проб воды, воздуха, почвы, продуктов питания. Программный комплекс позволял в режиме on-line обеспечивать постоянное информационное взаимодействие медицинских учреждений и территориальных подразделений санитарно-эпидемиологической службы и определять неблагоприятные территории и объекты по риску возникновения инфекционных и паразитарных заболеваний. Информация автоматически передавалась в службу Роспотребнадзора, Министерство здравоохранения Республики Татарстан, центр управления Играми для принятия управленческих решений.
В рамках подготовки к Универсиаде 2013 г. был издан ряд методических документов, регламентирующих работу медицинских учреждений. В методическом пособии «Актуальные вопросы медицинского обеспечения и соблюдения санитарно-дезинфекционного и противоэпидемического режимов в медицинском кабинете спортивного объекта» [6] представлены схема оповещения, оперативный план действий при выявлении больного инфекционным заболеванием, требующий проведения...
