Принять нельзя, исправить

Общественное обсуждение предложенного Минздравом проекта закона «Об обязательном страховании пациентов при оказании медицинской помощи» продолжается. Эксперты, собравшиеся в Национальной медицинской палате, выдали очередную порцию критических замечаний по поводу содержания документа.

Общественное обсуждение предложенного Минздравом проекта закона «Об обязательном страховании пациентов при оказании медицинской помощи» продолжается. Эксперты, собравшиеся в Национальной медицинской палате, выдали очередную порцию критических замечаний по поводу содержания документа.

Не выдерживая критики

Президент палаты Леонид Рошаль сообщил, что на этот раз инициатива обсудить законопроект до внесения в Правительство РФ поступила от министра здравоохранения Вероники Скворцовой. Он считает, что вопрос требует скорейшего решения:

— Иски к врачам нарастают как снежный ком, и дальше будет еще хуже. Мы должны защитить и пациентов, и себя.

Однако законопроект в его нынешнем виде, по мнению ряда экспертов, не выдерживает критики.

— Что же мы будем страховать: лечебные учреждения, врачей и медицинских работников как физических лиц, пациентов или риски профессиональной ответственности медицинских работников? Какими будут способы оплаты и за чей счет? — задается вопросами заместитель председателя Комитета по охране здоровья Госдумы РФ Сергей Дорофеев.

А директор Института экономики здравоохранения НИУ ВШЭ Лариса Попович обращает внимание, что в законопроекте смешаны разные виды страхования, и это делает его абсолютно неисполнимым.

— Конструкция нуждается в полной переработке, притом что сама идея защитить пациента и врача полностью правильная, — делает вывод Лариса Попович.

По ее мнению, необходимо разделить закон на два взаимодополняющих документа. Один из которых будет направлен на страхование пациента от ущерба, нанесенного его здоровью, другой — на страхование профессиональной ответственности врача.

Торопиться не надо

Сопредседатель Комитета независимой экспертизы качества НМП, член правления Лиги защитников прав пациентов Алексей Старченко также предлагает разделить закон на две части, но по другому принципу: выделить государственную и частную составляющие.

В первой части закон компенсирует причинение вреда здоровью и смерти пациента по программе госгарантий.

— Государственная система финансируется через ОМС, следовательно, не нужно придумывать ничего нового, а только некоторым образом усовершенствовать то, что уже было сделано, — уточняет эксперт. — У нас существует закон об ОМС, который покрывает фактически все массовое оказание медицинской помощи. В системе ОМС действует экспертиза — медико-экономическая и качества оказываемой помощи. И самое главное, формируется мощнейший пул ...