Медицинский Вестник №6 (511) / 2010
Простой со знаком плюс
Специалисты Росздравнадзора подвели итоги проверочных мероприятий по использованию в субъектах РФ медицинского оборудования, поставленного в рамках нацпроекта «Здоровье». В 2009 году в 660-ти лечебных учреждениях из более чем 1,5 тыс. проверенных были выявлены факты простоя медтехники. Впрочем, практики поставленной техникой все равно довольны. Насколько эффективно используется оборудование в различных федеральных округах РФ, выясняли корреспонденты «МВ».
По объективным причинам
По данным Росздравнадзора, за прошедший год в лечебных учреждениях субъектов РФ выявлено 1197 случаев простоя электрокардиографов, эндоскопов, аппаратов для проведения рентгеновских исследований и ультразвуковой диагностики, а также лабораторных приборов. Как отмечают специалисты федеральной службы, больше всего учреждений-нарушителей оказалось в Московской и Волгоградской областях (248 и 27 ЛПУ соответственно), в Республике Бурятия (26 ЛПУ) и в Камчатском крае (22 ЛПУ). По версии Росздравнадзора, основными причинами простоя стали кадровый дефицит, более чем трехмесячная неисправность оборудования, а также нехватка расходных материалов. Кроме того, специалисты контрольно-надзорного ведомства выявили факты отсутствия послегарантийного техобслуживания техники (в 94 ЛПУ), а также 150 случаев незаконной безлицензионной деятельности.
Факты простоя медоборудования подтверждают и представители региональных Минздравов, территориальных управлений Росздравнадзора, а также главные врачи ЛПУ. При этом, по словам экспертов, причины простоя техники в субъектах РФ вполне однотипны и в большинстве случаев объективны.
На территории Камчатского края благодаря полученному в рамках ПНП «Здоровье» диагностическому оборудованию по показателям в динамике за 3 года в поликлиниках произошло сокращение сроков ожидания следующих диагностических исследований:
рентгеновские — в 2005 г. — 3 дня, 2009 — 0 дней;
ультразвуковые — в 2005 г.— 25 дней, в 2009 — 5 дней;
эндоскопические — в 2005 г. — 25 дней, в 2009 — 3 дня.
— В рамках нацпроекта «Здоровье» в лечебные учреждения Курганской области с 2006 по 2009 год было поставлено 426 единиц диагностического оборудования и 178 санитарных автомашин, однако в настоящее время не вся полученная техника используется на 100%, — рассказывает начальник Управления Росздравнадзора по Курганской области Николай Агеев.
— К примеру, по итогам первого полугодия 2009 года суммарная продолжительность простоя составила 13% (8019 дней от общей календарной продолжительности эксплуатационного периода). Стоит заметить, что наибольшая продолжительность простоя отмечается у эндоскопического оборудования, а также у лабораторных приборов.
По словам Николая Агеева, основные причины такого положения дел связаны с отсутствием расходных материалов для лабораторной техники и электрокардиографов; с временным отсутствием специалистов (по причинам отпуска, болезни, обучения и пр.), а также с отсутствием специалистов в штате (при наличии вакантных должностей).
Факты простоя диагностического оборудования, поставленного в рамках нацпроекта, отмечаются и в ряде ЛПУ Самарской области.
— В прошлом году мы проверили 49 учреждений здравоохранения, в результате в отдельных лечебных учреждениях выявили нарушения, — рассказывает руководитель Управления Росздравнадзора по Самарской области Александр Антимонов. — Стоит заметить, что простой связан с отсут-ствием специалистов, имеющих необходимую профессиональную подготовку, с отсутствием расходных материалов, а также с несвоевременным ремонтом поставленной техники. Однако, несмотря на отдельные замечания, в целом реализация нацпроекта «Здоровье» в регионе проходит довольно успешно.
Похожую картину отмечают и в Минздраве Свердловской области: из 1937 единиц медоборудования и автомобилей скорой помощи в настоящее время в регионе не эксплуатируются 130 единиц, что составляет 7% от общего объема поставок. В частности, по итогам последнего мониторинга было установлено, что в ремонте находится 8 из 338 единиц автотранспорта, в т.ч. 2 автомашины вышли из строя по вине ДТП. Из 392 электрокардиографов ремонтируется 18, а из 212 полученных аппаратов для проведения ультразвуковых исследований не эксплуатируются 13. Из 170 единиц рентгеновского оборудования в Свердловской области по техническим причинам не работают 2 установки, а из 269 эндоскопических аппаратов по причине неисправности не функционируют 37. Что касается лабораторного оборудования, то оно в основном простаивает по причине недостаточного обеспечения расходными материалами.
Сервис по-русски
Комментируя ситуацию в отношении простоя техники, представители территорий нередко отмечают проблему некачественного сервисного обслуживания. По словам главного специалиста отдела по развитию отрасли Минздрава Красноярского края Нины Кормачевой, в течение трех последних лет главной причиной простоя являлись ремонт и поломка оборудования, что свидетельствует о недостаточно развитой сервисной сети по гарантийному и текущ...