Медицинский Вестник №3 / 2024
Сдержанный рост
Правительство предложило заложить в федеральном бюджете на здравоохранение в 2025 году 1,86 трлн руб. По сравнению с текущим годом ассигнования увеличатся почти на 15% (с 1,62 трлн руб.). Однако доля отрасли в общих расходах госказны не растет: в прошлом году при верстке бюджета Минфин предполагал, что она составит в 2025 году 4,8%, а по факту показатель не превысит 4,5%.
Малая толика
Согласно планам Минфина, расходы федерального бюджета на здравоохранение в 2025 году составят 1,86 трлн руб., на соцполитику — 6,4 трлн руб., образование — 1,57 трлн руб., национальную оборону — 13,5 трлн руб.
Общие расходы федбюджета запланированы в 2025 году на уровне 41,46 трлн руб. Следовательно, доля здравоохранения в общих тратах не превысит 4,48%. Это немного больше, чем в текущем году — 4,41%. Но при формировании трехлетнего бюджета в 2023 году предполагалось, что эта доля составит 4,8%, а в 2026-м — 4,7%. В 2023 году она достигала 5,2%.
Ректор Высшей школы организации и управления здравоохранением Гузель Улумбекова:
«Бюджет на здравоохранение, который складывается из трех источников (средства федерального и региональных бюджетов и ФОМС) в 2025 году увеличивается. В текущих ценах рост на 13%, но за вычетом инфляции он составит 8%. Дополнительные деньги пойдут прежде всего на реализацию федпроекта «Активная и продолжительная жизнь», в том числе на модернизацию инфраструктуры первичного звена здравоохранения, лекарственное обеспечение пациентов с гепатитом C и сахарным диабетом, продолжится финансирование программы по борьбе с онкозаболеваниями. Средства также необходимы для оказания медпомощи гражданам новых регионов, увеличение мощностей в сфере реабилитации и покрытия внутриотраслевой инфляции, которая выше, чем в среднем по стране.
При этом в проекте бюджета не предусмотрены ассигнования на увеличение фонда оплаты труда медработников. Запланирована только индексация зарплат сотрудников федеральных медучреждений в размере 13%, траты на гарантии, регулирующие порядок специальных социальных выплат (ССВ). Этих средств на решение кадрового дефицита и реализацию пилотного проекта новой системы оплаты труда недостаточно».
Бюджет на текущий год формировался из расчета, что повышение общего уровня цен на товары и услуги составит 5,1%. Фактическая инфляция, как следует из пояснительной записки к законопроекту, оценивается в 7,3%. Но в проекте федерального бюджета на 2025 год учтен уровень инфляции в 4,5%.
Профессор кафедры управления и экономики здравоохранения департамента политики и управления факультета социальных наук НИУ ВШЭ Василий Власов:
«Сокращение расходов на здравоохранение не ...