Съезд победителей

Похоже, Национальная медицинская палата становится самым мощным и легитимным объединением врачей России. По информации, озвученной на прошедшем в Смоленске V съезде НМП, каждый третий врач в стране — ее член. Врачи из 80 субъектов Федерации на своих конференциях, а также врачи 71 общероссийской медицинской организации на своих съездах проголосовали за вступление в НМП. Президент НМП Леонид Рошаль назвал мероприятие съездом победителей, подчеркнув в своем выступлении, что пройденный путь был отнюдь не легким. Но последовательная позиция НМП в итоге дала свои плоды. На съезде было объявлено о том, что независимая медицинская экспертиза в России будет доверена профессиональным врачебным организациям.

Похоже, Национальная медицинская палата становится самым мощным и легитимным объединением врачей России. По информации, озвученной на прошедшем в Смоленске V съезде НМП, каждый третий врач в стране — ее член. Врачи из 80 субъектов Федерации на своих конференциях, а также врачи 71 общероссийской медицинской организации на своих съездах проголосовали за вступление в НМП. Президент НМП Леонид Рошаль назвал мероприятие съездом победителей, подчеркнув в своем выступлении, что пройденный путь был отнюдь не легким. Но последовательная позиция НМП в итоге дала свои плоды. На съезде было объявлено о том, что независимая медицинская экспертиза в России будет доверена профессиональным врачебным организациям.

На принципах независимости

Напомним, что в соответствии c Федеральным законом № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» пациенты имеют право на проведение независимой медицинской экспертизы, но для этого правительством должно быть разработано и вступить в действие соответствующее постановление.

— Долго непонятно было, куда эту экспертизу вставить, в 323-м законе она стояла не на месте. И были мысли подчинить экспертизу исполнительной власти, — рассказывает Леонид Рошаль.

Однако участникам дискуссии удалось договориться. НМП нашла поддержку в Минздраве и Правительстве РФ. Согласно достигнутым договоренностям планируется внести изменения в Федеральный закон №323-ФЗ, которые позволят проводить профессиональную медицинскую экспертизу профессиональными организациями по разработанному ими порядку и методике.

— Мы договорились, что и организация экспертизы, и ее проведение, и разработка порядка проведения входят в русло работы профессиональной организации. Мы должны это организовать, это сделать, — с удовлетворением отметил президент МНП.

Достижению именно такого решения проблемы, по словам Леонида Рошаля, во многом способствовал успех пилотного проекта по независимой медицинской экспертизе, который НМП реализовала в Московской, Смоленской и Липецкой областях. Цель проекта, который был запущен в прошлом году, — создание службы независимой медицинской экспертизы, помогающей восстановить справедливость в судебных разбирательствах между врачами и пациентами и способствующей повышению эффективности контроля за оказанием медицинской помощи. Отталкивались от опыта Германии: руководителем комиссии является не врач (чтобы не было укоренившейся идеи, что рука руку моет), а юрист или судья.

— Работа комиссии строится на принципах независимости: все необходимые документы рассматриваются экспертами в обезличенном виде, во главе стоит не доктор, а юрист или отставной судья. Такую схему мы отработали, она жива, она работает, — прокомментировал результаты пилотного проекта Леонид Рошаль.

Леонид Рошаль напомнил, что до сих пор в России не было инструментов общественного контроля, публичного мониторинга в сфере здравоохранения, которые бы позволяли разрешать конфликты между врачом и пациентом, а медицинским организациям в случае их вины компенсировать ущерб пациентам.

— Сейчас у нас выстраивается стройная система: досудебное урегулирование — медиация, третейские суды, независимая профессиональная экспертиза — и так по всей стране. Нам предстоит огромная работа, — пояснил он.

Новый уровень ответственности

Активно работает НМП и над профессиональными стандартами. В частности, палата включилась в подготовку единых стандартов обучения.

— Надо навести порядок в этой сфере, — сказал Леонид Рошаль. ...

Римма Шевченко