Школа самообороны

«Текущий период характеризуется сменой правового положения государственных и муниципальных учреждений, переходом ЛПУ в разряд некоммерческих автономных организаций и казенных учреждений, и при этом государство снимает с себя ответственность за их деятельность, — этими словами председатель профсоюза работников здравоохранения РФ Михаил Кузьменко открыл VI Пленум ЦК профсоюза работников здравоохранения РФ. — Одновременно проводится передача полномочий по организации всех видов медицинской помощи с муниципального уровня на региональный, что влечет за собой изменение формы собственности учреждений. Таким образом, на этап преобразований накладывается процесс формирования и внедрения новой правовой базы деятельности учреждений здравоохранения, связанный с новыми законами об обязательном медицинском страховании и об основах охраны здоровья граждан». В этих условиях, считает Михаил Кузьменко, перед профсоюзом стоит задача не только не допустить снижения уровня имеющихся прав у медицинских работников, но и добиться их расширения, используя новые экономические рычаги и появившуюся у ЛПУ самостоятельность. Собственно, как укрепить ряды организации и на каких направлениях деятельности надо «держать удар», и шла речь на пленуме.

«Текущий период характеризуется сменой правового положения государственных и муниципальных учреждений, переходом ЛПУ в разряд некоммерческих автономных организаций и казенных учреждений, и при этом государство снимает с себя ответственность за их деятельность, — этими словами председатель профсоюза работников здравоохранения РФ Михаил Кузьменко открыл VI Пленум ЦК профсоюза работников здравоохранения РФ. — Одновременно проводится передача полномочий по организации всех видов медицинской помощи с муниципального уровня на региональный, что влечет за собой изменение формы собственности учреждений. Таким образом, на этап преобразований накладывается процесс формирования и внедрения новой правовой базы деятельности учреждений здравоохранения, связанный с новыми законами об обязательном медицинском страховании и об основах охраны здоровья граждан». В этих условиях, считает Михаил Кузьменко, перед профсоюзом стоит задача не только не допустить снижения уровня имеющихся прав у медицинских работников, но и добиться их расширения, используя новые экономические рычаги и появившуюся у ЛПУ самостоятельность. Собственно, как укрепить ряды организации и на каких направлениях деятельности надо «держать удар», и шла речь на пленуме.

Инертности допустить нельзя!

— Высокая степень хозяй-ственной самостоятельности автономных учреждений заставляет серьезно подойти к такому вопросу, как участие представителя проф­союза в работе наблюдательного совета учреждения, что позволит обеспечить уровень защищенности интересов работников при распределении имеющихся финансовых средств. К сожалению, — констатировал глава проф-союза, — не во всех медицинских учреждениях удалось это сделать.

К тому же, отметил Михаил Кузьменко, оправдались опасения, высказывавшиеся еще на этапе разработки Федерального закона № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенст­вованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений». А именно: в ряде ЛПУ произо-шло снижение объемов субсидий и соответственно объемов фондов оплаты труда по сравнению с объемами финансового обеспечения из бюджета прошлого года, кроме того, в ряде учреждений не удается сохранить выплаты медперсоналу, ранее установленные муниципальными властями. Он призвал на уровне региональных и первичных организаций проф­союза совместно с органами управления здравоохранением разбираться и предотвращать снижение размеров заработной платы работников, где отмечены подобные факты.

— Серьезным изменениям подверглась система ОМС. В ближайшей перспективе здравоохранение перейдет на одноканальное финансирование, и в этой ситуации проф­союзы отводят себе немаловажную роль, считая обязательным свое участие (на закон...