Медицинский Вестник №32 (459) / 2008
Сколько стоит бесплатная медицина?
Одна из основных задач обязательного медицинского страхования — создание условий для выравнивания объема и качества медпомощи, предоставляемой гражданам на всей территории России. Судя по опубликованному недавно Минздравсоцразвития РФ докладу о ходе реализации Программы государственных гарантий оказания гражданам РФ бесплатной медицинской помощи в 2007?году, сделать медпомощь одинаково доступной и качественной во всех регионах страны пока не удается. К группе с высоким уровнем реализации территориальных программ госгарантий (ТПГГ) в докладе отнесены 9 субъектов (в ?2006 г. в эту категорию попали 10 регионов). Доля территорий с низким уровнем реализации программы в 2007 г. по сравнению с 2006 г. увеличилась с 21,1 до 27,6%. Успехи и недостатки выполнения программы ярко видны при сравнении двух субъектов Центрального федерального округа: региона-донора — Липецкой области и типичного дотационного субъекта — Ивановской области. Расходы этих субъектов РФ на территориальную программу различаются практически в полтора раза.
Правильные приоритеты
— Естественно, — комментирует директор ТФОМС Липецкой области Павел Николаевич Селезнев, — успешное выполнение условий программы госгарантий в Липецкой области связано с ее финансовой обеспеченностью, в том числе стопроцентными платежами на ОМС из областного бюджета на неработающее население. Конечно, немаловажно и участие федерального бюджета. Объем средств ОМС в общем финансовом обеспечении программы госгарантий на территории Липецкой области в 2007 г. составил 3053,4 млн руб., или 48,2%, на 2008 г. утверждена общая стоимость программы в сумме 6910,0 млн руб., в том числе из средств ОМС — 3175,6 млн руб., или 46%.
Успехи объясняются не только тем, что экономически область может позволить себе безбедное существование, но и правильно расставленными приоритетами.
Вопросы социальной политики, развития здравоохранения, по мнению начальника управления здравоохранения Липецкой области Василия Христофоровича Мурузова, занимают ведущее место в работе действующей администрации.
— Не только уровень развития региона определяет уровень развития здравоохранения, — говорит Василий Христофорович. — Глава администрации области Олег Петрович Королев в этой связи совершенно справедливо заметил: “Успешная реализация стратегии социально-экономического развития региона во многом зависит от человеческого капитала”. По поручению администрации области управлением разработан проект областной целевой программы “О совершенствовании системы охраны здоровья населения Липецкой области до 2013...