Медицинский Вестник №1 / 2020
Следящие за бережливыми. Росздравнадзор вдвое увеличивает штат для мониторинга медицинских организаций
В основополагающий закон отрасли № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» будут внесены изменения в связи с переходом поликлиник на принципы бережливого производства. Опубликованный на официальном портале законопроектов документ вызвал шквал критики в связи с тем, что он предлагает увеличить штат Росздравнадзора практически вдвое. Эксперты назвали это нововведение парадоксальным и анекдотичным.
Брэйнсторминг в законе
Президент страны Владимир Путин поручил регламентировать новую модель оказания гражданам первичной медико-санитарной помощи («бережливая поликлиника»), определить критерии, которым должны отвечать медорганизации, ее внедряющие, и порядок, согласно которому будут проверять соответствие ЛПУ тому или иному уровню бережливости. Этому и посвящен законопроект, вынесенный на обсуждение в феврале 2020 года и вызвавший негодование общественности.
«Кажется, Россия станет первой страной где LEAN (бережливое производство) будет утверждена на законодательном уровне, — иронизирует вице-президент Общества специалистов доказательной медицины Василий Власов. — Осталось утвердить федеральными законами брэйнсторминг и фишбонинг».
Член Комитета Госдумы по охране здоровья Борис Менделевич напоминает, что «бережливая поликлиника» — всего лишь один из инструментов повышения эффективности медучреждений, но никак не новая модель оказания помощи. «Пилотный проект показал эффективность данного инструмента лишь в совокупности с другими. Сами по себе «бережливые поликлиники» не решат вопросы кадрового дефицита, отсутствия ремонта и финансирования», — уверен он.
Другие эксперты считают, что «бережливости» придают неоправданно большое значение.
Цена экономии
Минздрав предлагает ввести три уровня бережливости: базовый, прогрессивный, лидерский. Каждые три года ЛПУ будут проходить оценку уровня на основе проверочных листов, которые утвердит Росздравнадзо...
