Медицинский Вестник №4 / 2021
Сложные закупки. Минздрав признал риски госорганизаций при закупке оборудования в рамках нацпроекта «Здравоохранение»
Медучреждения несут серьезные риски при закупках оборудования в рамках нацпроекта «Здравоохранение». Минздрав опасается увеличения количества судебных разбирательств по итогам проверок контрольно-надзорных органов. В следующем году министерство представит рекомендации по каждому этапу закупочных процедур. Пока заказчикам рекомендовано не закупать медизделия вместе с подготовкой помещения к их установке. Заказчики же говорят, что гораздо больше проблем им доставит курс правительства на активное импортозамещение.
Претензии Казначейства
В 2022 году Минздрав начнет масштабную работу по предотвращению рисков при реализации нацпроекта «Здравоохранение», сообщил зам. директора Департамента проектной деятельности Михаил Дьяченко на Всероссийском форуме «NOVAMED-2021» в конце ноября.
«Контрольно-надзорные и правоохранительные органы ведут учет приобретения лечебными учреждениями медицинских изделий. Основные риски при реализации нацпроекта возникают именно на стадии закупочных процедур. Мы выявляем, к сожалению, достаточно поздно, что закупки не проводятся по разным причинам, в числе которых удорожание, эпидемиологическая ситуация в регионах», — сказал он.
В результате диалога с регионами Минздрав обнаружил проблемы, возникающие у больниц при закупках. Одна из основных — отсутствие типовых техзаданий на оснащение медоборудованием. В ряде случаев оно поставляется с комплектующими, не входящими в состав оборудования, а иногда и вовсе комплексом услуг вместе с подготовкой помещения.
Масштаб финансирования
Приобретение медизделий предусмотрено в рамках четырех федеральных проектов нацпроекта «Здравоохранение»:
— Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи.
304 передвижных медицинских комплекса будет закуплено до конца 2021 года (2,2 млрд руб.) и еще около 500 в 2022—2023 годах.
— Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями.
Более 71 млрд руб. в период 2020–2022 годов.
— Борьба с онкологическими заболеваниями:
- более 31,2 млрд руб. на дооснащение современным оборудованием федеральных профильных медорганизаций в 2020–2022 годах;
- более 116 млрд руб. в 2021 году на дооснащение региональных медорганизаций;
- более 15,4 млрд руб. на строительство и реконструкцию 18 объектов, включая оснащение медизделиями.
— Развитие детского здравоохранения.
Более 12,2 млрд руб. в 2021 году на строительство и реконструкцию 15 объектов, включая оснащение медиз...