Медицинский Вестник №29 (534) / 2010
Снова здоровы. Государственная дума в первом чтении приняла бюджет на 2011 год
Согласно проекту федерального бюджета, в будущем году на здравоохранение будет выделено на 36 млрд рублей больше, чем в текущем. Увеличены расходы на стационарную медицинскую помощь и прикладные научные исследования в области здравоохранения на 12 и 15% соответственно, в то время как на скорую и амбулаторную медицинскую помощь приходится на 14% и 11% меньше, чем в 2010 году. Помимо прочего Минздравсоцразвития РФ объявило, что с июня 2011 года будет увеличена зарплата медицинским работникам. Все это, однако, не впечатляет экспертное сообщество, активно критикующее сверстанный бюджет.
В этом году рост ВВП составил 4,2%, а в следующие два года специалисты также прогнозируют его увеличение в среднем на 4,5% ежегодно. Как отметил заместитель министра здравоохранения и социального развития России Владимир Белов, мы, наконец, перешагнули рубеж в 50 трлн рублей и это, по его мнению, позволяет надеяться, что в ближайшие годы бюджет перестанет быть дефицитным. Однако в следующем году дефицит бюджета будет держаться на уровне 3,6% от ВВП, что в цифрах составляет 1,3 трлн рублей, тем не менее расходы по многим направлениям, в том числе и на здравоохранение, будут увеличены.
— В этом году на здравоохранение было выделено 430 097,8 млн рублей, в 2011 будет на 10% больше — 466 135,5 млн, в 2012 году планируется увеличить бюджет отрасли еще на 15,5 млрд рублей, а вот в 2013 году сократить до 432 917,9 млн рублей, — отметил Владимир Белов. — Это обусловлено предстоящим реформированием оплаты медицинских услуг и переориентацией финансирования отрасли со средств федерального бюджета на средства системы ОМС.
В проекте бюджета по-прежнему заложены расходы на реализацию нацпроекта «Здоровье» в размере 134,9 млрд рублей. Предусмотрено расширение перечня его направлений, в частности, на реализацию комплекса мер по выхаживанию новорожденных с низкой и экстремально низкой массой тела планируется потратить 90 млн рублей, на повышение эффективности лечения бесплодия с применением репродуктивных технологий — 1,2 млрд рублей и на развитие неонатальной хирургии — 60 млн рублей.
В будущем году государство планирует поднять зарплату бюджетникам, в том числе и врачам.
В бюджете обозначены расходы на закупки диагностических средств и антиретровирусных препаратов для профилактики и выявления ВИЧ-инфицированных и больных гепатитом В и С — в сумме 19 030,6 млн руб. Значительные средства предусмотрены на высокотехнологичные виды медицинской помощи (42,2 млрд рублей), мероприятия по совершенствованию онкологической помощи (6,9 млрд рублей), помощи больным с сосудистыми заболеваниями (5,88 млрд рублей) и пострадавшим при ДТП (5,48 млрд рублей).
Будет продолжено строительство центров высоких медицинских технологий и перинатальных центров, на это выделено около 4 млрд рублей, а вот строка «одноканальное финансирование» исчезла из отраслевого бюджета, по крайней мере, на ближайшие три года.
— Эксперимент себя не оправдал, — объяснил Владимир Белов. — Пока тарифы на ОМС в регионах дифференцированы, одноканальное финансирование работать не будет, мы поняли это опытным путем. В 2013 году, когда закончится выравнивание тарифов, можно будет вернуться к этому вопросу, но не ранее.
В 2011 году продолжится реализация федеральной целевой программы «Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями».
— В следующем году эта программа заканчивает свое действие, поэтому расходы в данном направлении ...