Медицинский Вестник №25 (674) / 2014
Сто лет назад
Как сейчас, так и век назад московским медицинским и санитарным учреждениям приходилось обслуживать один из крупнейших городов Европы: по площади Москва занимала 3-е место, уступая только Лондону и Вене, превосходя Париж, Берлин и Петербург. Число жителей города составляло свыше 1,2 млн человек при ежегодном приросте населения в 15%.
Как сейчас, так и век назад московским медицинским и санитарным учреждениям приходилось обслуживать один из крупнейших городов Европы: по площади Москва занимала 3-е место, уступая только Лондону и Вене, превосходя Париж, Берлин и Петербург. Число жителей города составляло свыше 1,2 млн человек при ежегодном приросте населения в 15%.
Москва была и остается одним из крупнейших мегаполисов мира. Даже столетие назад число жителей города составляло свыше 1,2 миллиона человек при ежегодном приросте в 15% и система оказания медицинской помощи работала с полной нагрузкой.
В то время врачебно-санитарную систему столицы, где главную роль играли городские медучреждения, с полным правом можно было назвать самой передовой в стране. В 1910 году доля расходов на ее функционирование в общем городском бюджете составляла 15% и выражалась в немаленькой по тем временам сумме в несколько миллионов рублей. Впрочем, современники, как и сегодня, считали недостаточными прилагаемые усилия.
Под крылом городской думы
Ведущую роль в организации противоэпидемических мероприятий и обеспечении населения Москвы медицинской помощью играли не частные и не ведомственные, а городские органы и учреждения. Положение о городском общественном управлении, введенное в Москве в 1862 г., предоставило городским властям право на «участие в мероприятиях по охранению народного здравия, развитие средств врачебной помощи городскому населению, изыскание способов улучшения местных условий в санитарном отношении».
В результате к началу ХХ в. в Москве сложилась и успешно действовала довольно сложная система городского управления здравоохранением. Все вопросы, касающиеся открытия лечебных учреждений, их финансирования и утверждения штатов, решались городской думой. Общее заведывание всей врачебно-санитарной частью принадлежало исполнительному органу — городской управе. При ней имелись совещательные органы — врачебный совет, состоящий из врачей, входящих в городскую думу, главных врачей городских больниц, начальника московского врачебного управления и ряд медицинских комиссий. Старейшей из них была санитарная комиссия, которая действовала с 1884 г. В последующие годы были образованы комиссии амбулаторных, больничных, училищных, торгово-санитарных врачей, акушеров, психиатров и др. В 1911 г. появилось санитарно-статистическое бюро, которое разрабатывало документы, касающиеся санитарных условий жизни населения города, общей и инфекционной заболеваемости.
«Реестр» больниц
В то время в Москве функционировало 15 больниц, находившихся в ведении городского общественного управления. По данным за 1905 г., городские больницы имели 5135 коек и приняли за год 54 329 больных...
