Медицинский Вестник №34 (461) / 2008
Субъект гражданского права
Создание независимой экспертизы качества медицинской помощи — одно из направлений программы “Развитие общественной профессиональной системы обеспечения эффективности, безопасности и качества медицинской продукции и медицинской помощи”, разработанной и реализуемой тремя некоммерческими партнерствами — Национальной фармацевтической инспекцией, Национальным объединением независимых медицинских экспертов и Научным центром экспертизы медицинских изделий. О том, что может представлять собой система независимой экспертизы в России, корреспондент “МВ” Мария Щетинина беседует с руководителем Национальной фармацевтической инспекции Михаилом Александровичем ГЕТЬМАНОМ.
— Михаил Александрович, что представляют собой некоммерческие партнерства?
— Некоммерческие партнерства — организации, построенные на членстве частных лиц. По существу, они представляют собой объединение специалистов, прошедших соответствующую процедуру подтверждения своей компетентности.
— А где специалисты проходили это подтверждение?
— В квалификационной комиссии, состоящей из самих членов партнерства и привлекаемых известных специалистов, вузовских работников.
Наши партнерства, среди прочего, по желанию специалиста могут подтвердить уровень его знаний. Здесь установлены четкие критерии проведения квалификационной аттестации (в т.ч. требования к уровню образования и опыту работы), по результатам которой выдается подтверждение, что данный человек соответствует данной квалификации.
— Какова же правомочность партнерства назвать одного претендента экспертом, а другому в столь высоком статусе отказать?
— Партнерство — саморегулируемая организация. Мы почему-то все время скатываемся к традиционной схеме административной системы: кто уполномочил, где мандат, кто разрешил, в какую структуру встроено? Встроено в общество! Это элемент гражданского общества. Правомочность существования саморегулируемых организаций определена законом № 315-ФЗ от 1.12.2007 г. Неоднократно о развитии подобных организаций в России говорили и президент, и премьер. Нас никто не уполномочивал, никто не устанавливал требования, кроме нас самих.
Члены партнерства сами являются экспертами, именно они определяют требования, разрабатывают положения об эксперте, о порядке проведения экспертизы, систему тестирования. При этом требования постоянно повышаются. Нам нет смысла называть экспертами неквалифицированных людей. Мы хотим иметь все основания для того, чтобы заявлять: да, специалисты, ...