Медицинский Вестник №13 (398) / 2007
Возродить идеологию программы, восстановив ее страховой принцип
Критическая ситуация, сложившаяся в конце прошлого и начале этого года с реализацией программы ДЛО, естественно, затронула не только льготные категории граждан, общество, но и структуры власти. Адекватной была реакция Госдумы РФ. При президиуме генерального совета партии “Единая Россия” по инициативе ее лидера спикера Госдумы Б.В. Грызлова создана рабочая группа для выхода из кризиса. Ее возглавила заместитель председателя Комитета ГД по охране здоровья, заместитель руководителя фракции “Единая Россия” Ольга Георгиевна БОРЗОВА. Мы попросили ее рассказать о том, что удалось сделать группе за прошедшее со дня ее создания время.
— Наша рабочая группа была создана 15 февраля. В нее вошли заместитель министра здравоохранения и социального развития РФ В.И. Стародубов, исполняющий обязанности исполнительного директора ФОМС Д.В. Рейхарт, руководители Росздравнадзора, представители Счетной палаты РФ, Федеральной антимонопольной службы, Федеральной службы по тарифам, депутаты Госдумы. Ко времени создания рабочей группы из регионов к нам поступали сигналы от губернаторов, председателей Законодательных собраний, содержащие весьма тревожную информацию: накапливались неоплаченные фармкомпаниям счета, росло количество отсроченных рецептов на получение медикаментов. Финансовых средств, выделенных Федеральным фондом ОМС в 2006 г. на реализацию программы ДЛО, — 34 млрд руб., — оказалось явно недостаточно. Счетов за поставленные медикаменты было предъявлено на сумму около 70 млрд руб.
О причинах, приведших программу ДЛО к кризису, уже много писалось, думаю, не стоит повторяться. И все-таки хочу напомнить о ряде ошибок, допущенных Минздравсоцразвития России. Ситуация с реализацией программы была недостаточно продумана и спрогнозирована, не просчитаны риски, отсутствовала профилактическая работа по предупреждению выхода россиян из программы, а именно это могло сохранить ее идеологию. Кроме того, отмечалось бесконтрольное расходование федеральных средств, представленные многими территориями заявки не соответствовали реальным потребностям.
— Ситуация и причины ее возникновения ясны. С чего начала свою работу группа?
— О...