Медицинский Вестник №1-2 (686-687) / 2015
Зарплата зарплате рознь
В конце ноября фонд «Здоровье» опубликовал на своем сайте результаты исследования, которое показало, что многие медики сегодня получают заработную плату менее 20 тысяч рублей в месяц. Можно только приветствовать независимую оценку уровня зарплаты в регионах, но при всей значимости результатов опроса они никак не характеризуют степень реализации майских указов Президента РФ, а именно на это, судя по публикации, было направлено исследование.
В конце ноября фонд «Здоровье» опубликовал на своем сайте результаты исследования, которое показало, что многие медики сегодня получают заработную плату менее 20 тысяч рублей в месяц. Можно только приветствовать независимую оценку уровня зарплаты в регионах, но при всей значимости результатов опроса они никак не характеризуют степень реализации майских указов Президента РФ, а именно на это, судя по публикации, было направлено исследование.
Неабсолютная величина
При анализе ситуации с зарплатой медицинского работника необходимо учитывать ряд важных параметров ее расчета и собственно положения самих указов. Например, в них говорится не об абсолютном уровне заработной платы медработников, а об ее отношении к средней зарплате в регионе. Для оценки динамики реализации указов правильно было бы сопоставить данные опроса со средней заработной платой по регионам (эти данные есть в открытых источниках), а не просто констатировать уровень абсолютных значений зарплат.
Важно и то, что достичь уровня, установленного указами президента, нужно только к 2018 году. Ожидаемые средние по стране темпы роста заработной платы установлены в Приложении № 4 к «Программе поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012—2018 годы», утвержденной распоряжением Правительства РФ от 26.11.2012 № 2190-р.
Это приложение называется: «Динамика примерных (индикативных) значений соотношения средней заработной платы работников учреждений, повышение оплаты труда которых предусмотрено указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» и от 1 июня 2012 г. № 761 «О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012—2017 годы», и средней заработной платы в субъектах Российской Федерации в 2012—2018 годах (агрегированные значения)». В соответствии с этим документом заработная плата врачей должна была повыситься в среднем по стране в 2013 году от уровня 2012 года на 4,4% (в привязке к размеру оплаты в соответствующем субъекте РФ) — с 125,3 до 129,7% от среднего по региону. А в 2014 году по сравнению с 2013 годом на 1% (с 129,7 до 130,7%). То есть основной этап повышения заработной платы еще не наступил. Причем это рекомендации по стране в целом. Регионы в рамках своих «дорожных карт» могут устанавливать иные темпы роста заработной платы по годам.
Наконец, нужно принимать во внимание, что на сайте приведены ...