Медицинский Вестник №35 (612) / 2012
Дело рук пациента
Успехи, которые были достигнуты за последние несколько лет общественными организациями в отстаивании интересов населения, показали, что есть реальная возможность сделать государственную медицину более доступной, эффективной и ориентированной на пациента. Такой вывод сделали участники III Всероссийского конгресса пациентов, прошедшего в начале декабря в Москве.
Обогнали медработников
Обращает на себя внимание тот факт, что в этом году участие в конгрессе приняли не только представители общественных организаций, которых в составе Всероссийского союза пациентов насчитывается уже 14, но и представители многих ведомств, таких как Росздравнадзор, Совет Федерации, Минздрав России и ФАС. Их присутствие, полагают общественники, — свидетельство смещения вектора государственной политики в сторону большей открытости гражданским инициативам.
— Общественный контроль и диалог с пациентским сообществом в сфере здравоохранения, безусловно, нужен, — подчеркнул заместитель министра здравоохранения РФ Сергей Вельмяйкин. — Если бы не активная позиция пациентского сообщества, мы бы с вами никогда не получили программу дополнительного лекарственного обеспечения и программу «7 нозологий». Но я бы просил не рассматривать общественный контроль только как выполнение функции надзора за конкретными учреждениями. Полагаю, что он должен охватывать всю сферу здравоохранения, не только государственные, но и частные ЛПУ. Работающий сегодня Общественный совет по защите прав пациентов при Минздраве — одна из таких форм, в рамках которой вы можете задать «неудобные» вопросы министру, и она вам будет на них отвечать.
Значимым этапом развития пациентского движения в России является присоединение в марте этого года Всероссийского союза пациентов к Всемирному альянсу пациентских организаций, представляющему интересы больных из более чем 50 стран мира. По мнению экспертов, это позволит усилить голос общественников при принятии значимых решений, касающихся социальной сферы на международном уровне.
Президент Общества фармакоэкономических исследований профессор Павел Воробьев назвал примечательным тот факт, что пациенты в процессе интеграции опередили медработников.
— Меня очень вдохновляют те результаты, которых за столь короткий срок смогло добиться пациентское сообщество, — отметил Павел Воробьев. — Вам удалось найти консенсус между достаточно разными структурами и превратиться в организацию, которую все слушают и которая может влиять на происходящие процессы как на уровне законодательных, так и на уровне контрольных органов и органов исполнительной власти. Это на самом деле гигантский шаг к построению реального гражданского общества. И присутствие здесь представителей Росздравнадзора и Минздрава это подтверждает.
Пациентское сообщество связывает дальнейшее свое развитие с расширением общественного контроля в здравоохранении путем принятия соответствующего специального федерального закона о гражданском (общественном) контроле в Российской Федерации. Это, как полагают эксперты, позволит возвести серьезный барьер, препятствующий коррупции, массовым нарушениям прав пациентов и бесконтрольному росту объема платных медицинских услуг в государственных медучреждениях.
— В Европе общественные организации выполняют довольно большой объем работы. Так, например, они предоставляют пациентам юридические консультации для поиска путей досудебного решения споров. У нас пока такая система только формируется, и мы бы, конечно, хотели, чтобы подобная помощь стала возможна, — отмечает сопредседатель Всероссийского союза пациентов Ян Власов. — В настоящее время общественные организации помогают вести мониторинг проблем российского здравоохранения. К сожалению, желаемого эффекта удается добиться далеко не вс...