Медицинский Вестник №13 (518) / 2010
Пока не поставлены точки над «i»…
Вузовская наука, как и академическая, остро нуждается в механизме внедрения научных разработок в практику. С этой целью прошлым летом в экстренном порядке был принят Федеральный закон № 217-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам создания бюджетными научными и образовательными учреждениями хозяйственных обществ в целях практического применения (внедрения) результатов интеллектуальной деятельности». Цель данного мониторинга — узнать, как реализуются положения закона в вузах.
Вузовская наука, как и академическая, остро нуждается в механизме внедрения научных разработок в практику. С этой целью прошлым летом в экстренном порядке был принят Федеральный закон № 217-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам создания бюджетными научными и образовательными учреждениями хозяйственных обществ в целях практического применения (внедрения) результатов интеллектуальной деятельности». Цель данного мониторинга — узнать, как реализуются положения закона в вузах.
В прежние времена была выстроена и четко функ-ционировала цепочка: академическая или вузовская наука — отраслевая наука — производство. Мощнейшая отраслевая наука воплощала идеи фундаментальной науки в промышленные образцы, ее НИИ имели конструкторские бюро, парки уникальнейших станков.
В современной России отраслевая наука, по сути, исчезла вместе с ликвидированными отраслевыми министерствами. Был выбран «западный путь»: там нередко маленькая фирма (частное предприятие) изобретает и сама производит какой-нибудь прибор, а затем торгует им. У нас функции внедрения изобретений в жизнь решили возложить на академические институты и вузы, стимулируя их к организации малых инвестиционных предприятий.
В соответствии с этой установкой и был принят Федеральный закон № 217-ФЗ от 02.08.2009 г. В нем говорится, что собственником изобретения является научное учреждение (вуз), а в создаваемое предприятие передается только право на использование интеллектуальной собственности. Эксперты считают, что вряд ли частный инвестор будет вкладывать деньги на таких условиях. Кроме того, именно научный совет НИИ или вуза решает, сколько денег выдать самому изобретателю, что провоцирует «уход» патентов на Запад. Сложным остается и вопрос аренды: эти малые предприятия занимают площади у себя же в НИИ или в вузе на правах аренды, но пока они ничего не изобрели, им нечем платить за аренду. К тому же на них распространяется закон о малых предприятиях, в том числе и пункт о банкротстве, а значит, есть угроза отъема недвижимости и оборудования у учредителей — вузов или НИИ.
Оценить эффективность принятого закона мы попросили руководителей ряда медицинских вузов страны, предложив ответить на следующие вопросы:
- Одобряете ли вы саму идею учреждения частных предприятий при вузе?
- Насколько реально в рамках Федерального закона №217- ФЗ от 02.08.2009 г. полноценное функционирование подобных предприятий?
- Что мешает вам организовать подобные частные предприятия?
- Планируете ли вы в будущем основывать такие предприятия при вашем вузе?
- Если предприятия уже функционируют, то как вы оцениваете их деятельность и оправдали ли они свое предназначение?
Владимир Александрович БАТУРИН, первый проректор Ставропольской государственной медицинской академии, профессор: Уверен, что новые инновационные предприятия сразу же столкнутся с массой проблем, трудно разрешимых на начальном этапе
— Сама идея создания малых инновационных предприятий с участием вузов и НИИ замечательна. Многолетний опыт работы программы «СТАРТ» подтвердил продуктивность такого подхода. Хочу напомнить, что эта программа реализуется Фондом содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере. Она позволила многим малым инновационным предприятиям, которые были созданы учеными самостоятельно, завершить научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы и приступить к выпуску наукоемкой продукции. Как показал опыт, к концу первого года малые предприятия способны начать выпуск небольших партий новой продукции, что дает им возможность дальнейшего развития. Вот бы и у нас так получилось!
Очевидна целесообразность со...