Слабое звено реформ

По мнению заместителя полпреда президента в Уральском федеральном округе Виктора Федоровича Басаргина, в целом реализация нацпроекта “Здоровье” в округе идет успешно. Вместе с тем, по его словам, основные проблемы в его реализации возникают при оказании высокотехнологичной медицинской помощи. Эта оценка прозвучала на заседании межведомственной рабочей группы по приоритетному национальному проекту “Здоровье” и демографической политике при полномочном представителе Президента РФ в Уральском федеральном округе.

По мнению заместителя полпреда президента в Уральском федеральном округе Виктора Федоровича Басаргина, в целом реализация нацпроекта “Здоровье” в округе идет успешно. Вместе с тем, по его словам, основные проблемы в его реализации возникают при оказании высокотехнологичной медицинской помощи. Эта оценка прозвучала на заседании межведомственной рабочей группы по приоритетному национальному проекту “Здоровье” и демографической политике при полномочном представителе Президента РФ в Уральском федеральном округе.

В округе расположены 5 федеральных и 20 региональных и муниципальных центров, которые оказывают высокотехнологичную помощь. В 2006 г. выделенные для округа федеральные квоты были использованы на 88%. Лучших результатов достигли в Курганской (98%) и Свердловской (95%) областях. Однако в 2007 г. реализация квот уменьшилась. Сейчас около 10 тыс. жителей округа ожидают своей очереди на операцию, в т.ч. 6 тыс. больных нуждаются в операции на сердце, а 3 тыс. — в протезировании суставов. За 6 месяцев 2007 г. в целом по округу были пролечены 16 тыс. человек.

По словам В.Ф. Басаргина, для улучшения организации высокотехнологичной медицинской помощи в Минздравсоцразвития России разрабатывается система (пока неясно, как она будет называться — сертификаты, талонная система или как-то еще), при которой должен действовать принцип “Деньги пойдут за пациентом”. ЛПУ будут заинтересованы оказывать помощь большему числу больных, а последним это даст возможность выбирать место лечения. Общий вывод, который делает В.Ф. Басаргин о ситуации: в целом она благополучна, но есть существенные управленческие недостатки.

По мнению ректора Уральской государственной медицинской академии С.М. Кутепова, органы управления регионов Урала в 1-м полугодии 2007 г. несколько ослабили контроль за использованием федеральных квот. Минздравсоцразвития России не всегда учитывает заявки территорий, содержащие сведения о потребности в том или ином виде высокотехнологичной медицинской помощи. Медленно сокращается очередь пациентов, особенно на эндопротезирование крупных суставов. Допускаются соплатежи населения.

К числу позитивных моментов С.М. Кутепов относит то, что возросло количество больных, которых стали оперировать на местах, а также увеличился размер финансирования на высокотехнологичную медицинскую помощь из региональных бюджетов. Он предложил создать систему перераспределения федеральных квот между субъектами округа с тем, чтобы более точно учитывать потребности каждого региона.

Бремя очередей

Заместитель председателя правительства Свердловской области по социальной политике В.А. Власов отмечает, что здраво...